北京王府井特色小吃 瞄准全方位扩大内需，如何持续发力？

1月9日，消费者在位于山东省枣庄市的某家大型超市内挑选商品。新华社摄影报道。

严赋憬  魏弘毅  汪子旭

内需市场，它一头紧密关联着国家经济的增长，另一头则与民众的生活福祉息息相关，构成了支撑大国经济繁荣的关键支柱。

2024年的中央经济工作会议将激发消费活力、增强投资回报率，以及全面拓展国内市场需求，作为2025年首要的九项工作重点，这一举措突出了内需在我国经济增长中的核心地位。

目前，我国经济发展遭遇的主要难题是内需乏力。紧紧抓住拓展内需这一关键战略，既能够有效抵御外部冲击，确保经济稳定运行，又是一项能够长期巩固我国战略优势的重要举措。

新春佳节之际，全国各地各部门集中力量，致力于全面拓展内需市场，这一举措的内需推动力和稳定器作用日益显著，从而为经济的稳步上升和持续向好发展奠定了坚实基础。

开年市场热起来火起来了

李女士在位于郑州的1688河南选品中心购物时，恰逢河南网上年货节的首轮优惠活动。该中心所售商品品质优良，且折扣幅度颇大，使得她今年能将年货一次性购齐。1月6日，这一天的直播带货、各类优质商品以及大幅度的折扣活动，线上线下同步展开，共同点燃了新年消费市场的热情。

享用完腊八节的美食之后，便着手筹备迎接新春佳节。全国各地纷纷把握住消费的黄金时段，严格执行2024年中央经济工作会议关于“全力激发消费活力”的决策，全面推动消费活动进入高潮。

在北京的王府井大街上，新年装饰布置得热闹非凡，营造出浓厚的节日气氛。在这条繁华街道上举办的老字号嘉年华活动中，众多知名老字号纷纷推出了新年特制的礼盒，让市民和游客得以亲身体验到国产新品的魅力。

武汉湖北开启2025年新春购物狂欢节，届时将发放包括零售餐饮消费券、政府提供的助餐券以及线上平台助餐券在内的总价值超过亿元的各类消费券。

在山东菏泽巨野县，"黄河大集"上汇集了优质农产品、日常用品以及特色小吃等，这里年味浓郁，人们纷纷前来赶集购买年货，热闹非凡。

遵照中央的安排，实施的老旧物品更新换代措施得以持续进行，为春节期间的消费市场注入了新的活力。

打开淘宝等电商平台的应用程序，在政府补贴的栏目中，诸如“符合国家补贴条件的新品上市”、“最高可节省20%的费用”、“25年全新资格”等宣传语，纷纷吸引了消费者的目光，促使他们点击购买。

自去年起，我国推行了消费品以旧换新政策，通过实实在在的补贴措施，激发了消费者更新换代的强烈意愿。在2024年的中央经济工作会议上，明确提出要进一步加大力度，扩大范围，深入实施“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新。

加大力度扶持家装消费品的更新换代，对个人消费者在购买手机、平板电脑、智能手表及手环等三类数码产品时提供补贴……今年的以旧换新政策将持续推行，并且受益人群的范围将进一步拓宽。

持续激发有潜能的消费，离不开供给端的不断创新与优化。

1月5日，第41届哈尔滨国际冰雪节正式拉开序幕。在哈尔滨冰雪大世界园区内，烟花绚烂升腾，音乐节奏感强烈。

自冰雪大世界开放至今，哈尔滨市接待游客数量逐年攀升，增幅达到了21.3%；进入2024年，接待游客总量达到了1.79亿人次，旅游总消费额更是达到了2314.2亿元，同比增长率超过30%。

冰封雪飘之际，文化旅游蓬勃发展，餐饮业亦热闹非凡……在这大江南北消费热点层出不穷的背后，体现了市场持续调整自身，以更好地适应消费结构变迁，并努力提升供需之间的匹配度。

2024年的中央经济工作会议对发展方向进行了明确——“推动消费场景的多样化创新，拓展服务消费领域，加快文化旅游业的进步”“主动推进首发经济、冰雪经济以及银发经济的繁荣发展”。

北京正着力加强引进高品质品牌企业的步伐；云南昆明正持续优化旅居养老的相关设施，致力于为养生人群提供全面的服务；海南三亚计划在春节期间举办盛大的文艺演出和体育比赛，通过“演艺热潮”开拓文化旅游产业的新领域……

多地消费新增长点不断涌现，消费市场活力与日俱增。

开年大项目建设火热进场

1月2日，挖掘机、推土机、重型卡车井然有序地停放，建设者们满怀信心……一声令下，陕西2025年第一季度共有550个重点项目同步启动，总投资额高达2900亿元以上。

新年伊始便投入建设，众多地区全力以赴，掀起了一股开工热潮，努力增加实际投资规模：重庆启动并投产了304个项目，总投资额高达3860亿元；厦门则开启了总投资额为775亿元的77个重大项目的建设……

投资作为推动经济增长的三大动力之一，在扩大内需和促进发展方面扮演着至关重要的角色。在2024年的中央经济工作会议上，提出了提升投资效率的目标，并具体提出了“增发超长期特别国债”“强化自上而下的组织协调，进一步增强对重大项目的支持力度”“提前规划‘十五五’期间的重大项目”等举措。

自去年起，助力国家关键战略部署与关键领域安全保障能力的提升（即“两重”任务），业已成为推动国内需求增长的关键举措。

迅速推进长江沿岸铁路网络体系的优化升级，助力三北工程第六阶段的实施，以及东北粮食主产区的农田高标准化建设……去年，7000亿元的超长期特别国债已投入支持，覆盖了1465个重大项目的启动，其中众多跨区域、跨流域的标志性工程正加速实施。

今年是“十四五”规划收官之年，“两重”项目建设正加力推进。

最新统计资料揭示，2025年“两重”建设项目的具体名单已提前公布，计划动用1159亿元的超长期特别国债来资助121个项目的推进。国家发展改革委的副秘书长袁达指出，在不久的将来，还将发布新的项目清单，旨在加速项目的实际工作量积累。

广州白云区近期启动了一系列重大工程，涵盖了从现代都市农业到智能制造等多个领域。在这些项目中，民间投资扮演了核心角色。例如，广东点都德国际食品有限公司的该项目便选址于广州民营科技园，总投资额高达3亿元。这笔资金主要用于建设食品研发加工厂以及粤菜博物馆等设施。韦珏玮，企业副总经理，不禁感慨万分，项目的成功实施与政府的支持密不可分，无论是简化审批手续，亦或是提供土地保障，都极大地增强了我们发展的信心。

自去年起，大规模的设备更新措施得以实施，这不仅有效推动了投资的增长，还极大地促进了产业的进步。而今年，设备更新的扶持范围进一步拓展，涵盖了电子信息、安全生产以及设施农业等多个领域。

郭丽岩，国家发展改革委经济研究所的副所长，指出必须充分利用重大项目的引领作用以及政府投资的撬动效应，以此促进更多民间资本投入到能源、交通、水利等领域，共同参与重大基础设施的建设工程。

推动颁布民营经济发展相关法律，鼓励并扶持民营企业投身于核电等关键基础设施的建设，以及吸引社会资金投入到城市改造项目中；河南省正积极储备一系列计划向民间资本推荐的优质项目，安徽省也在加紧构建民营企业参与重大项目建设的长效机制……从国家层面到地方各级政府，采取多种措施共同激发民间投资的积极性。

综合施策持续扩大内需

我国人口超过14亿，市场规模庞大，经济基础稳固，拥有众多优势，并且具有较强的抗风险能力，内需持续增长，发展空间十分宽广。

目前，民众的消费水平与意愿有所欠缺，这在一定程度上限制了国内市场潜力的充分发挥。增加就业和收入是增强民众消费能力的关键途径。在2024年的中央经济工作会议上，明确提出要促进中低收入群体的收入增长和负担减轻，从而提高他们的消费能力、消费意愿以及消费层次。

罗俊在岁末年初领到了一笔总计超过三万元的务工劳务费。这发生在四川眉山市东坡区复兴镇五圣村。身为脱贫劳动力，他通过参与当地的以工代赈项目，在家门口找到了工作机会。

统计资料表明，在2024年，我国成功开展了超过2700项以工代赈工程，吸引了超过332万人次参与务工就业；同时，2025年度的两批中央专项以工代赈投资总额达到90.5亿元，这些资金已提前分配，用于支持各地实施2000多个以工代赈项目。

对拖欠工资这一严重问题实施更严格的整治；确保产业和就业扶持措施得到有效执行；重点预防行业、地区以及大规模的失业风险……各地各部门采取多种措施，共同强化就业保障工作。

2024年，中央经济工作会议作出规定，需对退休人员的基本养老金进行适度上调，同时提升城乡居民的基础养老金水平，并对城乡居民医疗保险的财政补助标准予以增加。

积累力量，必须不断推进改革，消除那些阻碍内需增长的制度性壁垒。

1月3日，国务院办公厅正式颁布了《关于严格规范涉企行政检查的意见》，此举标志着我国首次对涉及企业的行政检查进行了系统而全面的规范，同时也向外界传递出我国持续改善营商环境、推动高质量发展的坚定决心。

全国统一大市场建设的指导文件已对外公布；一项旨在减少全社会物流成本的专项行动已经开始执行，预计到2025年，全社会物流成本有望减少至3000亿元；多个地区宣布将按套内建筑面积来计算商品房的销售价格，此举旨在提升市场的透明度和公平性……

通过改革途径解决发展过程中的难题，加速形成全国性的统一大市场，完善国内需求体系，使得国内市场空间持续扩大，其活力亦不断涌现。

一元复始，万象更新。

各方共同努力，推动扩大内需战略的深入推进，这将激发国内需求的巨大潜力，为我国经济的高质量发展提供源源不断的强劲动力。

（据新华社北京1月9日电）

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